进军河南的杨逍部,在庐州大胜的消息传遍中原后,杨逍突然发现,攻取河南变得极其简单了。大军一路狂飙,所向披靡,遇城城开,遇军兵降,行军式的全取河南。
庐州大战后的几个月,玄阳一直坐镇庐州,调兵遣将。
趁着大胜之威,汉军全取两淮,河南,兵锋直指山东,河北,就连攻略云贵川的范瑶大军也是极为顺利。
大军进展顺利,玄阳却是忙得焦头烂额。
从元至正十年,汉军自江南起兵开始;到元至正十三年,汉军从江南出兵,攻略天下。到现在元至正十四年。不过短短四年多的时间,汉军就已经坐拥半壁江山。
汉军虽然兵锋极盛,但也不得不面临一个很严重的问题,那就是根基不稳。
两广、两湖、江浙、江南、河南、云贵川等地,在极短的时间,就落入汉军之手。可是,汉军集团根本没有时间完全消化这些领地,大部分地方甚至连最基础的保甲制度都不完善。
于是,玄阳不得不下令召集各路将领和汉军高层,聚于集庆,商讨汉军的发展计划。
元至正十四年八月,汉军高层齐聚集庆。
玄阳趁机对汉军集团重新做了规划。
而汉军也正式开始建制,玄阳称王。玄阳自称汉王,以汉王府统领天下。
汉王府下仍旧分五院;政务院、枢密院、法院、财院、监察院。
政务院主政,枢密院管军,财院理财,法院主法、检察院巡查。
不过玄阳却把,五院麾下各部重新删减划分。
法院:法庭、立法院。
法庭;负责审判、立法院负责立法。
法院;原有的警部和六扇门却是抽调出来,以后不归法院管辖了。
财院:税部、银部、度之部。
税部;负责收税。
银部;一是负责储存管理税部收取的税赋。二则开设钱庄,发行汉军钱币。
度支部;负责审核汉王府所有预算、审批钱粮。
税部制定税法一事,也统归法院立法院。
检察院有;检察部、警部、六扇门。
警部;缉拿匪盗,维持治安。
六扇门;主要负责镇压江湖的不法之士。
检察院;负责清查不法官吏,交由法院审判。
检察院原本的吏部被划走,又把法院旗下的警部、六扇门划归检察院管理。以后检查院就专司清查汉军治下不法之事。
政务院下分为;纵横部、民部、工部、礼部、国土部、商部,兵部、吏部、
纵横部;负责汉军的对外事宜。
民部;负责编户齐民。
礼部;负责礼仪祭祀,开设书院。
国土部;负责收归土地,掌控矿山林木资源。
商部;负责民间商业往来。
兵部;负责招募兵源,以及退伍士卒的安置。
吏部;负责官员升迁的调查批复。
政务院变化不大,不过倒是把吏部重新划归政务院,不过政务院的各部部长皆有面君之权,而且,玄阳还规定,州府以上官员任命必须经过玄阳批准。
枢密院这边倒是变化极大。警卫军也被玄阳彻底的从兵部手中拿走,归入枢密院。
枢密院下组建了参谋部、教习部、后勤部,警卫部、军事法院、军校等。
玄阳还正式把汉军分为御林军、汉军、警卫军三类。
御林军:一军三师编制,总共十五万人。
汉军:十师编制,总共四十万人。
警卫军:则是根据政务院的行政规划,州府县乡村的五级行政制度。
警卫军每州驻守一旅两团,16000士卒。
每府驻守一团8000士卒
每县驻守一连300士卒。
至于乡和村倒是用不上警卫军出动,交给警部就好了。一旦警部遇到无法处理的情况,可以向警卫军求援。
而警卫军不但承担汉军领地警戒安全的任务,还是汉军、御林军的后备兵源。
以后汉王府便有兵部招收兵员,交给警卫军训练。战力初中的士卒,可以进入汉军对外征战。而汉军中的姣姣这便可进入军事学院或者御林军。
这样的设计,可以保证汉王府,负责对外征战的御林军和汉军都是精锐士卒。
若是士卒退役则是有兵部统筹安排,或者重新进入警卫军当教习,或者进入警部、六扇门执法,或者又政务院安排,出任地方保长、甲长。
以后警卫军就负责对内,御林军和汉军就负责对外。
御林军虽然只有三师编制,但是作为玄阳亲军,自有殊荣。
御林军中的士卒不仅仅是从全军挑选的勇猛之士,而且,每一级编制都是加强版的大编制。汉军一师正规编制是四万人,而御林军一师的编制则是整整五万人。
枢密院作为掌军的核心机构,自然重之又重。
玄阳命殷天正为枢密使,杨逍,范遥为左右枢密使。负责统领汉军。
五院的大格局不变,在五院之外,玄阳又有亲军锦衣卫、玄衣卫监察天下。
枢密院大大调整,政务院也是忙碌非常。
李善长带领政务院根据玄阳的要求,重新规划汉军治下的行政区域。
只有汉军的行政区域清晰了,才可以更好的调整规划,理政治民。
政务院根据汉军现在的占领区域,总共规划了十一个州;广东、广西、福建、江西、浙江、江苏、ah、湖北、湖南、贵州、河南。又根据地域、人文等,分为134个府,一千多个县。
随着政务院行政区域的完善,警卫军根据区域,快速入驻各个州府县。
有警卫军的震慑,国土部的计划和民部的保甲制度,快速推进。
汉军为了推行这两项制度,当年可是在江南举起屠刀,大肆屠杀的。
汉军此时已有问鼎天下之势,对于汉军全力推行的制度,各地的士绅,豪族也只能咬牙忍下。纵使有反抗者也难逃警卫军的绞杀。
短短半年时间,到元至正十四年底。
汉军已经初步完成了对十州领地的治理规划。
政务院的保甲制度也基本推行下去。
而警卫军则是在枢密院的统一指挥下,在十一州领地开展大规模的剿匪行动。