最新网址: 杨绘,章越,章惇,曾布,邓绾等人一并至中书与韩绛,吕惠卿禀润笔费之事。
一般翰林学士见宰相,必穿着尊重,必须手捧笏板脱鞋禀事。章越上次来政事堂,也是免去了脱鞋持笏之礼,因为他是端明殿学士。
至于杨绘是翰林学士承旨,章越免了他没有不免的道理。但章惇亦如此,手上也不拿着笏板,穿着鞋便入了政事堂。
章越知章惇拿捏得非常有分寸,韩绛是个厚道人不会训斥,吕惠卿则欠了章惇一个大人情,更不会如何。
章惇自是倨傲惯了,杨绘与他互不对眼,章越对他则敬而远之。至于曾布和邓绾穿戴得规规矩矩。
数人见了韩绛,吕惠卿,便说起润笔之事。韩绛也是任过翰林的人,深知润笔费在翰院的陋习。
章惇陈意是取消润笔钱的陋规,杨绘则说了其他学士们的想法。韩绛决定上奏天子将润笔钱悉数作为公使钱。
此事杨绘不太满意,他其实想将分作三份,一份归官员,一份归院吏,一份归公使钱。
不过韩绛安排了,也只好如此。接着杨绘当着韩绛,吕惠卿二人的面便批评起了手实法。
在杨绘眼底免役法已是够奇葩了,没料到手实法竟更进一步。其实杨绘这般高官不用说,在民间大多数官员,甚至老百姓眼底都是对手实法进行妖魔化了。
但章越身在局中仔细听来,却觉得这手实化不能怪吕惠卿太多,不过大家对吕惠卿不信任有什么办法。
一般前相公罢相后,新相公执政时期。因为前相公在位积怨甚多,打压异己势力太狠,所以到了新相公登位了,众官员都翘首以盼,希望他能刷新政治。
但过了一段时间,就转而失望,甚至很多人都念起前相公的好来。从韩琦谢政,再到王安石拜参政时,从嘉右四友到百官哪个不是对他怀有期待。
而王安石罢相后,百官对接替他进行变法吕惠卿本就没有多少好感,属于人望一直不高那等,如今王安石罢相近半年了,特别是吕惠卿提出争议颇多的手实法后,更遭到百官抨击。
说到这手实法。熙宁三四年已是重造五等簿,是由司农寺的邓绾和曾布主持。
按照每到闰年一造五等簿的原则,如便要再造五等簿。所以说吕惠卿在今年再造五等簿的基础上,提出了首实法,目的是从过去官员和户主说多少报多少户等,改为确实查证,告密悬赏。
其中最遭人诟病的,就是鼓励举报,任何举报的人可以获得隐匿者三分之一的财产。
这与汉武帝的告缗法如出一辙,当时告缗法是允许告发者得到对方二分之一的家产。
此法由吕惠卿之弟吕和卿提出。杨绘道:“以往司农寺造簿是先定免役钱钱数,之后县里再至地方造簿,为了造簿,故而不少地方官吏升户等以适造簿。”吕惠卿则道:“我已在御前解释多次并无迹,下面的州县禀上来并无超升户等,甚至多有隐匿上等户而列入下户之举。”杨绘因此事与吕惠卿吵过不少次,吕惠卿怒了说这是根本没有的事,你不要一直揪着这事不放。
杨绘道:“邓中丞亲口与我承认,怎会子虚乌有”吕惠卿怒瞪邓绾。
邓绾解释道:“先量以州县户数再定役钱,不过是莫约之数,至于估与估不准则在于州县官员,至于州县所报是否详实,并非是司农寺所定。”三司对地方的状况是捉瞎的,先是估计一个数字,让下面官员去报,然后几个官员各自报一个数,最后取一个平均数。
邓绾费了老大劲解释清楚实情是这般。吕惠卿道:“所谓首实也是让民户先自报,以此厘定明年的免役钱数。说到底还是之前的五等丁产簿多有隐匿,书手与户长相互勾结,以至于隐瞒无实,检用无据。”
“故而这才造簿清查”杨绘则道:“户等之事模湖知之便可,何必如尺椽寸土,鸡豚家畜均预陈报又何来不实者可许赏告”吕惠卿的手实法最大的争议,从原先民户自报,官府确认,到了民户自报到赏告追查。
还有一个就是查得太细,弄的百姓人心惶惶。一只鸡一只鸭都不放过,都要仔细汇报。
章越心想,这手实法最大的问题,就是应然和实然的差距,说白了就是主观到客观,理想到现实的问题。
以宋朝之落后的官僚体系和统计方式,能承载这手实法吗不过吕惠卿则是铁了心要推行此法,杨绘道:“此法真乃商鞅之术,一旦手实法流世,则百姓之间,甚至亲属之间,则相互告密。”
“昔商鞅有言,用善则民亲其亲,用奸则民亲其制。合而复之者,善也,别而规之者,奸也。章善则过匿,任奸则罪诛。”杨绘批评这手实法最大的问题,会导致亲属之间相互告密,这会破坏儒家传统的亲亲相隐的制度。
但话说回来,吕惠卿也知道执行层面的下层官吏靠不住,所以就靠百姓之间的告密。
可鼓励百姓告密,又会使社会风俗败坏,人人自危。正如商鞅就鼓励告密揭发,朝廷使用奸民而不是善民。
杨绘与吕惠卿争了数句后不合而去。众人觉得没意思亦陆续离开,章越到府后得知韩绛心腹让他退衙后过府一趟。
章越即登门见了韩绛。韩绛的家宅是韩亿赏赐坐下的,他与兄弟韩缜皆住在宅中。
韩绛带着章越到了他的书房,但见书房里遍布古董名器。似韩绛,欧阳修,吴充都是古玩界的骨灰级爱好者,所以家中珍藏无数。
韩绛自述自己珍藏是从韩亿开始便积累家藏,但见他的书桌放着一座水晶凋琢而成的笔架,浑似冰山,一看便是价值连城之物。
除此之外还有多少器物,令章越目不暇接。这令章越想到那句话为官三代方知穿衣吃饭,比起韩绛自己的生活实是太粗糙了。
韩绛拿起一个青瓷,递给章越道:“度之见此瓷如何”章越笑道:“似唐瓷。”韩绛点点头道:“不错,乃我在大名府时一老农赠我,他说本相乃贤臣良相,故而以传家珍宝献之,不过我寻方家看过乃是赝品。”
“老农不信,在我府门前大哭,说乃其祖家传,找了人验看过,绝不至于有假。”
“我心底存疑,又命他人看过皆言乃彷品,但我看老农说得真切,绝不似作伪,最后还是将物买下藏之室中。”章越道:“相公此言颇为深意啊”韩绛感慨道:“百口莫辩,真伪难知,我身为宰相,又何尝不似老农,被他人蒙在鼓里。”章越不敢接话,官场上一级骗一级都是常事,就是睁着眼说瞎话。
韩绛对章越道:“子瞻的书信你可看到了”章越道:“看到了。”苏轼已从杭州通判迁至密州知州,本官也迁至太常博士,苏轼到密州后面临第一个问题就是蝗灾,然后朝廷又下达手实法的诏令。
苏轼便上疏韩绛,章越二人抨击要废除手实法注1。韩绛道:“密州蝗灾严重至极,但当地官吏却谎报称蝗虫所来,并不为害,甚至是为民除草,故灾害不重,从上到下都是欺瞒。若非子瞻所言,我至今尚蒙在鼓里,还道蝗虫到了京东便不食庄稼了。”章越闻言差一点笑出了声,但见韩绛动了真怒,只好憋在肚子里。
苏轼也是敢言,除了蝗虫灾害,还毫不客气地批评好兄弟章惇。章惇刚提议在河北,京东实行榷盐法。
章惇判军器监从民间征收牛皮,也是采用了与首实法一并的告赏之策,苏轼也认为这是败坏风气之举。
但苏轼批评最重的还是手实法之弊。章越道:“其实手实法是为免役法之后续,吕参政的本意是落实免役法,严按户等来派役,杜绝那些一二等户冒充四五等户逃脱劳役和税赋之法。”
“不过此法一望便不可行”
“如何不可行”章越道:“不说告密之策有无不妥,最要紧是扰民过甚,官吏下乡查证查实,期间统造簿策再报到上县上,县里再报到司农寺,司农寺再详定细节,再下派役”
“而且这查实有无赏告,其权不也是操之在官吏之手。”章越心想按照吕惠卿这种搞法,一个是统计数据太过浩瀚。
还有一个就是官吏手中的权利太大,在一个没有好监督之地下
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