他能有什么好的想法上意不明，下意不清，这种时候，谁冒头谁得罪人。如果贸然提出一个想法，既没有讨好上面，也得罪了下面，自己就成了钻进风箱里的老鼠，与其胡乱放炮，不如稳坐泰山。这又是一条官场原则。
罗先晖说，扫黑是一次大行动，光靠公安一条线，力量薄弱了，许多问题恐怕不是公安能够解决的或者能够协调的。要扫黑，就需要省委下定决心，由省委统一部署统一领导。这里，我提几条具体的建议，第一，省委成立专门领导小组，分工负责，统一指挥。第二，建议由赵书记亲自担任指挥小组组长，指定一个专门的人，代表赵书记协调各方面的关系。第三，由公安和武警建立扫黑总指挥部，由省厅的杨泰丰同志担任总指挥长，武警的陈光总队长担任副总指挥长。第四，各市的指挥机构怎样建立，省委需要慎重研究。
赵德良再征求其他人意见，其他人自然无法提出好的意见，大家基本的调子，都按政法委书记的路子走，将他的说法换一些措词重复了一遍。
赵德良于是转向杨泰丰，说，泰丰同志，你们省厅的同志，有什么好的想法
杨泰丰说，我们是具体的执行部门，主要是执行省委的决定。我们的想法，和罗书记一致，这件事，仅靠公安一家，显然是不行的。所以，我们希望省委能够建立统一的指挥系统，成立专门的领导小组。由领导小组来协调全省的统一行动。此外，我们有一个想法，在这里提出来，供省委研究。如果想法不对，请省委批评。
陈运达开玩笑说，你这个泰丰同志，你都没说出来，就自请批评
罗先晖说，这说明公安队伍的风气正，态度好啊。
赵德良说，泰丰同志有什么想法，说出来我们听听。
杨泰丰说，我想对全省的公安局长来一个大调动，就像当年搞样。当然，我所说的公安局长对调，只是暂时的对调，负责的工作也相对明确，仅仅只是扫黑。
赵德良说，这个想法很大胆，你能不能说得具体一些
杨泰丰说，我举个例子，可能大家就明白了。比如说，把德山的公安局长调到泸源，把泸源的公安局长调到雷江，把雷江的公安局长调到柳泉。需要明确的是，轮调后的公安局长，还是公安局长，只不过暂时换了个地方当公安局长。比如说，现任德山市公安局长，轮调到泸源后，担任泸源市公安局长。将来扫黑工作结束，仍然回德山。至于当地公安局的日常工作，由常务副局长主抓，向公安局长负责。轮调后的公安局长，只抓一项工作，集中力量扫黑。如果公安局长认为必要且理由充分，可以向总指挥部申请从自己的原班子抽调两个人，一个主管副局长，一个刑侦处长或者治安处长。
罗先晖说，你这个动作，是不是太大了
赵德良知道，罗先晖这话一说，他如果不迅速扭转，其他人，肯定会沿着罗先晖的话往下说，那么，事情很快便会拧过来。他罗先晖的话音落下之后，立即说，泰丰同志呀，你让我吃了一惊呀。先晖同志的担忧，也是我的担忧，这样来一个大轮调，牵涉面实太广了，你必须让我放心一件事，这样轮调，全省的公安工作，会不会出现大混乱如果出现大混乱，怎么办
杨泰丰说，我们充分考虑过各种情况，认为大混乱的可能不存在。
游杰问，你有什么依据如此肯定
杨泰丰说，我们之所以设立常务副职，实际就是行政机构的一种容错性。任何情况下，正职一旦出现不能履职的情况，日常工作，便由常务副职全盘抓起来。这种模式，早已经成为工作的常态和常识。我们实行公安局长轮调，同时明确日常工作，由常务副局长负责，这就是常态之上，又加了一道组织程序。有了这双重保险，出现混乱的可能，自然不会存在了。
赵德良说，不错，这里涉及一个组织结构设置的科学性问题。你接着说。
杨泰丰说，当然，我们也不能盲目乐观，不能排除极个别地区，出现一些麻烦和阻力。对于麻烦和阻力，我们有充分的组织准备和思想准备。第一，省厅会积极协调出现麻烦或者阻力的地区，努力将影响控制小。第二，如果有个别地区，省厅协调之下，仍然无法正常开展工作，我们请求省委同意，由省厅派出一个小组，临时接管这个地区的公安工作。省厅就这个方面，已经做出了预案，只要省委一声令下，我们有充分的信心以及足够的人员，半个月内，全面接管省内部分市公安局。当然，我说的是预案，是为了以防万一，据我们厅党组估计，这样的情况，应该不会生。
赵德良转向大家，问道，怎么样大家都谈一谈看法。
陈运达说，省厅同志的这个想法很大胆，坦率地说，给我的震撼很大。总体来说，我觉得这个办法是可以考虑的。但我强调两点，省委一定要考虑这样做可能引发的后果，要对这一后果有充分评估。假如估计的结果是，可能出现不可控局面，那么，我建议还是不要动为好。毕竟安定是第一要素，凡是与安定相矛盾的事，我们就要慎之又慎。第二，全省性的扫黑大行动，全国还没有过，我们开这个先例，是不是二号首长应该向中央请示一下
其他人谈看法，也基本是陈运达这个调子。
唐小舟听明白了，既然大家一开始都同意开展扫黑行动，现在也已经看清了赵德良的真实意图，表示反对，肯定不合时宜。可刚才的群情激愤已经过去，每个人都已经冷静下来，冷静之后，谁都会想到一个问题，这种全省大扫黑，扫到后来，肯定会触及权力保护伞，这个保护伞一动，搞不好，就是动了自己的权力蛋糕。谁都想借助这样一次机会，狠狠地打击政治对手的势力，扩大自己的势力。同时，谁都无法拍胸保证，自己一定能够毫发无损。扫黑毕竟牵一发动全身，尤其是全省性扫黑，中央会怎样看待江南省的这一行动，会不会认为江南省小题大做或者抹黑了全国如果中央对这一行动不满，就一定得有人承担责任。
陈运达此说，就是事先把自己的责任撇清，将来要清算的话，应该由赵德良全部承担。
这一点，赵德良自然早有预料，他也根本没指望其他人会愿意和他共同承担责任。既然要做这件事，他肯定做了充分的思想准备。他说，运达同志提到的几点很重要。我看是不是这样，全省公安局长轮调这件事，原则上同意，省厅尽快拿出一个具体执行方案。省委要随时掌握情况，如果出现问题，省委要及时研究，立即应对。至于请示中央，这是肯定的，这件事，由我来与中央协调。其他方面，还有什么需要讨论的
这就等于说，该挑的担子，赵德良都挑了。大家也都明白了一点，事情，赵德良是肯定要做的，做得好与坏，对与错，也都由赵德良来承担，其他常委，所要做的事，只是投票赞成就行了。
谁能不赞成如果不赞成，将来再出现什么群体事件或者涉黑案件，闹到中央去，此人就是跳进雍江都洗不清了。方案在常委会顺利通过，余下的问题，便是成立扫黑领导小组了。
赵德良说，这次扫黑行动，必须由省委统一领导，这一点，刚才大家都已经充分表了意见，看法是一致的。省扫黑领导小组，由我来签个头，具体成员嘛，先晖同志肯定少不了，运达同志政府那一摊子事比较多，但领导责任，还是要挑一部分的。春和同志恐怕也不能置身事外，如果我的估计不错，这次扫黑行动，会引出不少的党纪案件。所以，春和同志算一个。此外，宣传非常重要，扫黑行动一开始，肯定在全省全国，引起巨大反响，舆论导向方面，我们一定要把好关，以我现在的考虑，应平同志肩上的担子，可能比任何人都重。有关扫黑行动期间的宣传工作，宣传部要专题研究，拿出一个方案来。我们这个领导小组，不能是一个空架子，得负起日常责任，所以，肯定有些联络协调工作，这项工作，就由丹鸿同志负责。不过，丹鸿同志的日常事务多也杂，如果让他抽身出来管这件事，有些不切实际。所以，省委还需要一个能够专职负责的联络员。我提议，由唐小舟同志担任领导小组的联络员，代表我本人和领导小组，负责同一线指挥部的同志联络，及时与各个地区沟通，保证上传下达，及时发现问题，以供省委研究决策。考虑到小舟可能需要各市州走动，可以由省公安厅给他安排一台专车。